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GKV-Leistungsausgaben und Vergütung im Vergleich

Wie entwickeln sich die GKV-Ausgaben für Krankenhaus, Arzneimittel und andere Leistungsbereiche? Die Jahresrechnung zeigt die Beträge für 2024 und 2025. Eine Fallrechnung erklärt den Einfluss von Preis und Behandlungsaufwand.

Wer vereinbart die Preise für GKV-Leistungen?

Wer mit der Gesundheitskarte eine Praxis aufsucht, erhält die Behandlung in der Regel als Sachleistung. Das Sozialgesetzbuch legt den Anspruch fest, der Gemeinsame Bundesausschuss (G-BA) konkretisiert viele Leistungen in Richtlinien. Wie viel eine Praxis, eine Klinik oder ein Sanitätshaus für die Versorgung erhält, hängt vom jeweiligen Leistungsbereich ab. Neben Krankenbehandlung und Rehabilitation gehören auch Prävention, Früherkennung sowie Leistungen bei Schwangerschaft und Mutterschaft zum Leistungskatalog. § 2 SGB V · § 11 SGB V · § 12 SGB V · § 92 SGB V

Weshalb Leistungsausgaben auch bei gleichen Preisen steigen können

Eine Preisliste beschreibt den Betrag für eine einzelne Leistung. Die Jahresausgabe einer Kasse hängt auch davon ab, wie viele Menschen welche Leistungen benötigen. Bei Heilmitteln können mehr Verordnungen, mehr Einheiten je Verordnung oder ein anderer Anteil aufwendiger Therapien die Gesamtsumme erhöhen. Im Krankenhaus beeinflussen unter anderem Fallzahl, Fälle mit höherem Behandlungsaufwand und Pflegebudgets die Ausgaben. Beim Krankengeld wirken etwa die Dauer der Arbeitsunfähigkeiten und die zugrunde liegenden Entgelte. Um einen in der Statistik beobachteten Anstieg zu erklären, braucht man deshalb neben den Ausgaben auch Mengen- und Strukturdaten.

Gleiche Preise, gleiche Fallzahl, 600 Euro höhere Ausgaben Zwei Monate mit jeweils 100 Behandlungen. Die einfache Behandlung kostet 20 Euro, die aufwendige 50 Euro. Im ersten Monat sind 20 Fälle aufwendig, im zweiten 40. Die Ausgaben steigen von 2.600 auf 3.200 Euro. 100 Behandlungen je Monat einfach · 20 € aufwendig · 50 € Monat 12.600 € 8020 Monat 23.200 € 6040 Balkenbreite = Anzahl der Behandlungen
Wie der Fallmix die Ausgaben verändert. Im Modell werden 20 einfache durch 20 aufwendige Behandlungen ersetzt. Jede kostet 30 Euro zusätzlich. Damit steigen die Gesamtausgaben um 600 Euro oder rund 23,1 Prozent. Rechnung für Monat 1: 80 × 20 € + 20 × 50 € = 2.600 €. Rechnung für Monat 2: 60 × 20 € + 40 × 50 € = 3.200 €. Die Preise sind für dieses Beispiel frei gewählt.

Stand der Rechtsgrundlagen und des Preisbeispiels: 9. November 2026.

Wie sich die GKV-Ausgaben nach Leistungsbereich entwickeln

Die gesetzlichen Krankenkassen gaben 2025 insgesamt 336,41 Milliarden Euro für Leistungen aus. Das waren 24,12 Milliarden Euro mehr als 2024. Den größten Einzelbeitrag zum Zuwachs leistete die Krankenhausbehandlung. Ihre Ausgaben stiegen um 9,33 Milliarden Euro. Das entspricht rund 38,7 Prozent der gesamten Mehrausgaben.

Wofür die Krankenkassen 2025 am meisten ausgaben

Die fünf größten dargestellten Ausgabenbereiche 2025Jahresausgaben in Milliarden Euro. Alle Balken beginnen bei null und nutzen dieselbe Skala von 0 bis 120 Milliarden Euro.Krankenhausbehandlung111,53Arzneimittel58,30Ambulant-ärztliche Behandlung54,00Krankengeld21,63Zahnärztlich, ohne Zahnersatz14,85
Jahresausgaben in Milliarden Euro. Alle Balken beginnen bei null und nutzen dieselbe Skala von 0 bis 120 Milliarden Euro.

Krankenhausbehandlung, Arzneimittel und ambulant-ärztliche Behandlung erreichten zusammen 223,83 Milliarden Euro. Das sind 66,5 Prozent der Leistungsausgaben. Die Beträge zeigen, wie viel die Kassen für die Versorgung aufwendeten. Für einen Preisvergleich je Behandlung braucht man zusätzlich Angaben zu Fallzahl, Leistungsumfang und Vergütung.

GKV-Leistungsausgaben 2024 und 2025 im Vergleich

Endgültige Jahresrechnung für Deutschland. Beträge in Milliarden Euro, Veränderung gegenüber 2024.
Leistungsbereich20242025Mehr­ausgabenVeränderung
Krankenhausbehandlung102,21111,53+9,33+9,1 %
Arzneimittel55,1658,30+3,14+5,7 %
Ambulant-ärztliche Behandlung50,2654,00+3,73+7,4 %
Krankengeld20,5521,63+1,09+5,3 %
Zahnärztliche Behandlung ohne Zahnersatz14,0514,85+0,80+5,7 %
Heilmittel13,3014,83+1,53+11,5 %
Hilfsmittel11,7412,24+0,50+4,3 %
Fahrkosten9,5810,39+0,81+8,5 %
Häusliche Krankenpflege und Behandlungspflege6,897,55+0,66+9,6 %
Vorsorge und Rehabilitation4,635,09+0,47+10,1 %
Außerklinische Intensivpflege3,704,33+0,62+16,8 %
Zahnersatz4,174,28+0,11+2,6 %
Leistungsausgaben insgesamt312,29336,41+24,12+7,7 %

Heilmittel umfassen beispielsweise Physio-, Ergo- und Sprachtherapie. Zu den Hilfsmitteln gehören etwa Hörgeräte und Rollstühle. Die Zahnbehandlung und die Festzuschüsse zum Zahnersatz sind getrennt ausgewiesen. Zusammen entfielen auf beide 2025 19,13 Milliarden Euro. Die häusliche Krankenpflege und die außerklinische Intensivpflege sind hier Ausgaben der Krankenversicherung. Leistungen der Pflegekassen nach dem SGB XI haben eine eigene Jahresrechnung.

Welche Ausgaben am schnellsten stiegen

Die fünf höchsten Zuwachsraten unter den dargestellten BereichenVeränderung 2025 gegenüber 2024 in Prozent. Alle Balken beginnen bei null und nutzen dieselbe Skala von 0 bis 20 Prozent.Außerklinische Intensivpflege+16,8 %Heilmittel+11,5 %Vorsorge und Rehabilitation+10,1 %Häusliche Kranken-/Behandlungspflege+9,6 %Krankenhausbehandlung+9,1 %
Veränderung 2025 gegenüber 2024 in Prozent. Alle Balken beginnen bei null und nutzen dieselbe Skala von 0 bis 20 Prozent.

Die außerklinische Intensivpflege stieg um 16,8 Prozent. Das entspricht 0,62 Milliarden Euro. Der Krankenhausbereich wuchs prozentual langsamer und verursachte aufgrund seiner Größe den deutlich höheren absoluten Anstieg. Ein Ausgabenplus kann auf höhere Vergütungen, mehr Behandlungen oder eine aufwendigere Versorgung je Fall zurückgehen. Die Jahresrechnung allein beziffert diese Einflüsse nicht einzeln.

Was das erste Halbjahr 2026 zeigt

Nach den vorläufigen Finanzergebnissen des Bundesgesundheitsministeriums lagen die Leistungsausgaben von Januar bis Juni 2026 um 7,4 Prozent über dem ersten Halbjahr 2025. Die Ausgaben für ambulant-ärztliche Behandlung stiegen um 6,0 Prozent, die Arzneimittelausgaben um 5,1 Prozent. Bei der Krankenhausbehandlung meldete das Ministerium 9,3 Prozent mehr Ausgaben. Darin stecken Rechnungszuschläge für Soforttransformationskosten. Bereinigt um diesen Effekt errechnet das Ministerium 6,3 Prozent. Der Vergleich umfasst jeweils sechs Monate. In die vorläufigen Zahlen zur ärztlichen Behandlung fließen wegen des Abrechnungsverzugs auch Schätzungen ein.

Quellen, Konten und Rechenweg

Datenstand 9. November 2026. Grundlage der Jahrestabelle sind die endgültigen BMG-Jahresrechnungen KJ1, jeweils der Abschnitt „Volumen“, Spalte „BUND“. Erfasst sind die nominalen Ausgaben aller gesetzlichen Krankenkassen. Die Gesamtzeile entspricht der Kontenklasse 4/5, Konto 05999. Sie umfasst weitere Leistungen, beispielsweise Früherkennung und Leistungen bei Schwangerschaft. Die übrigen Tabellenzeilen sind eine Auswahl.

Für die einzelnen Bereiche wurden die benannten Zwischensummen der Jahresrechnung übernommen. Zwei Zeilen sind eigene Kontensummen. „Häusliche Krankenpflege und Behandlungspflege“ umfasst 05630, 05637, 05670, 05673 bis 05677 und 05770. „Außerklinische Intensivpflege“ umfasst 05681, 05682 und 05684 bis 05686. Für Vorsorge und Rehabilitation gilt die veröffentlichte GKV-Zwischensumme. Von der Rentenversicherung getragene Rehabilitation liegt außerhalb dieser Statistik.

Für jeden Bereich wird der Eurobetrag 2024 vom Eurobetrag 2025 abgezogen. Diese Differenz geteilt durch den Betrag 2024 ergibt, mit 100 multipliziert, die prozentuale Veränderung. Gerechnet wurde mit den veröffentlichten Centbeträgen. Erst für die Anzeige wurden Milliardenbeträge auf zwei und Prozentsätze auf eine Nachkommastelle gerundet.

Anspruch, Eigenanteile und Rechner

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Was eine Abrechnungsziffer über Ihre Behandlung aussagt

Wenn Ihnen eine Praxis eine Untersuchung privat anbietet, fragen Sie zunächst nach dem medizinischen Anlass und der genauen Leistung. Dieselbe Untersuchung kann zur Abklärung eines konkreten Krankheitsverdachts anders zu beurteilen sein als zur Früherkennung bei Personen ohne Beschwerden.

Drei Unterlagen für verschiedene Fragen
  • G-BA-RichtlinieFür wen und unter welchen Voraussetzungen?
  • EBMWie kann die Praxis die Leistung abrechnen?
  • LeistungsübersichtWas wurde für Sie erfasst?

Eine Ziffer wird erst mit Behandlungsanlass, Leistungsbeschreibung und Quartalsstand verständlich.

Drei Angaben aus der Praxis helfen weiter

Lassen Sie sich die Bezeichnung der Untersuchung, den vorgesehenen Zweck und die Begründung für das private Angebot nennen. Für viele Leistungen konkretisieren Richtlinien des Gemeinsamen Bundesausschusses, bei welchen Indikationen, in welchen Abständen und von wem sie erbracht werden können. Für neue Methoden in der vertragsärztlichen Versorgung ist die Methodenrichtlinie ein wichtiger Ausgangspunkt. Von Bedeutung können auch besondere gesetzliche Ansprüche oder Verträge Ihrer Kasse sein.

Was der EBM regelt

Der Einheitliche Bewertungsmaßstab beschreibt die vertragsärztlich abrechenbaren Leistungen und ihre Bewertung. Zu einer Gebührenordnungsposition gehören neben der Nummer die Leistungsbeschreibung und die Abrechnungsbestimmungen. Manche Leistungen gehen in einer Pauschale auf. Deshalb lässt sich aus einer fehlenden Einzelposition auf Ihrer Leistungsübersicht allein keine Aussage darüber ableiten, ob die Praxis eine Behandlung versäumt hat. Für die Einordnung zählt die Fassung im Behandlungsquartal.

Bekomme ich eine Privatrechnung automatisch erstattet?

Eine private Vereinbarung löst für sich allein keinen Erstattungsanspruch aus. Klären Sie eine mögliche Kostenübernahme möglichst vor dem Termin. § 13 SGB V regelt die Voraussetzungen einer Kostenerstattung.

Wo kann ich die Ziffer nachschlagen?

Im Online-EBM der Kassenärztlichen Bundesvereinigung können Sie nach Ziffer oder Begriff suchen. Prüfen Sie Leistungsinhalt, Abrechnungsbestimmungen und Quartalsstand zusammen.

Quellen zum Nachlesen